전북 서해안지역의 특정지역 지정(안)이 건설교통부서 확정됨에 따라 김제, 정읍, 부안, 고창 일부지역 1,066㎢(전북도 전체면적의 13.2%)에 대해 양, 농경, 선사, 문화, 관광자원의 체계적인 개발과 복원·정비가 이루어져 이 지역 문화관광사업에 획기적인 전기를 마련했다.
전북도에 따르면 31일 서해안지역의 풍부한 해양자원과 고대로부터 이어져 내려오는 선사·농경역사 문화자원, 그리고 산과 바다를 함께 즐길 수 있는 다양한 관광자원에 대하여 보다 체계적이고 효율적인 개발사업을 추진하기 위해 2005년 12월 개발계획용역을 완료하고, 지난해 2월과 5월 두 차례 전문가의견 수렴 등을 거쳐 지난해 5월 건설교통부에 해양·농경역사 문화권 특정지역 지정을 신청하였으며, 그동안 환경부 등 8개 중앙부처에 대한 협의를 마치고 이번에 중앙도시계획위원회와 국토정책위원회 심의를 완료함에 따라 31일 건설교통부에서 확정·고시했다.
도에서는 이 지역을 변산을 중심으로 <해양·농경역사문화 관광거점지역> 으로 조성하기 위하여 해양·농경역사 문화자원을 복원·정비하고, 4계절 복합관광단지를 조성하여 21세기 체험형 종합관광레저지대를 만들 계획이다.
도에서는 이를 위하여 특정지역내 자원유형을 역사문화자원, 관광휴양자원, 자연경관생태자원 등으로 구분하여 지역내 특성 및 잠재력 분석했다.
- 변산반도국립공원을 중심으로 서해안 갯벌과 고창의 명사십리해안선을 따라 복합해양관광레저중심권 이다.
- 부안의 실학문학유적과 마한·백제의 고대문화유적, 고창선사문화유적과 읍성을 권역으로한 역사문화중심권 이다.
- 벽골제를 중심으로한 농경문화와 녹색농촌체험을 중심으로한 농경문화중심권으로 설정하는 등 3개 권역을 설정하여 권역의 특성 및 자원의 잠재력에 따라 특성있게 개발하고, 제4차 전북권 관광종합개발계획과 연계를 통한 광역적 네트워크를 구축하여 시너지를 극대화할 계획이다.
개발계획(안)을 보면 2008년-2017년까지 10년간 총 3개 부문, 37개 사업에 1조 6,719억 (국비 1조 1,147, 지방비 2,724, 민자 2,848)의 사업비가 투자될 예정이다.
- 역사문화정비사업은 김제 벽골제 농경문화정비사업 등 12개사업 1,840억원(국비 1,009, 지방비 778, 민자 53)이다.
- 관광레저개발사업은 부안 비키니해수욕장 개발사업 등 21개사업 6,634억원(국비 1,893, 지방비 1,946, 민자 2,795)이다.
- 기반시설확충사업은 줄포만 해안체험탐방도로 등 4개사업 8,245억원(국비 100%, 보상은 지방비)이다.
이번 해양·농경역사문화권 특정지역 지정으로 서해안고속도로의 개통과 새만금개발특별법의 통과로 개발 잠재력은 높았으나 상대적으로 낙후된 전라북도 서해안지역의 해양·선사·농경문화의 실체가 철저한 역사적 고증과 연구를 통해 재조명 될 것이며, 특히 고군산군도의 환황해권국제관광지와 새만금개발특별법의 통과로 탄력을 받게 된 새만금지구 종합개발과 더불어 세계화시대에 걸맞는 국제수준의 종합관광지로서의 면모를 갖추게 될 것으로 기대된다.
전북도는 올해 중으로 특정지역 지정을 확정 고시하고, 2008년에는 개발계획을 승인받아 본격적으로 사업을 시작한다는 방침이다.
한편 특정지역은 낙후지역에 대한 균형발전차원에서<지역균형개발 및 지방중소기업육성>에 관한 법률에 근거하여 1개 지구에 500㎢이상, 도 전체면적의 30/100범위 내에서 1개 도에 1개 지역(2개 시도에 걸쳐있는 경우 2개 지역)을 지정할 수 있다.
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전북도, 해양·농경역사문화권 특정지역지정
