부제목 :
궐외각사가 조선왕조를 통치했다
김민수 한민족운동단체연합 홍보국장
조선의 중앙 통치체제는 백관을 통솔하고 국정을 총괄하던 조선 최고의 행정 기관인 의정부를 중심으로 행정을 담당하는 이조,호조,예조,형조,병조,공조의 6조,국왕의 비서기관인 승정원,왕의 특명에 의하여 죄인들을 다스리는 기관인 의금부,정치 전반에 걸친 비판적 기능을 수행하며 왕권과 신권의 전제를 막는 사헌부,사간원,홍문관의 3사,수도의 행정과 치안을 담당하는 한성부로 나뉘어져 있다.
궐 안에는 회의공간인 빈청(賓廳),대청(臺廳),정청(政廳)과 어명 전달,관보 발행하는 승정원(承政院),실록을 편찬하는 춘추관(春秋館),국정 자문,간쟁하는 홍문관(弘文館),문서 제술,사초 기록하는 예문관(藝文館),어제 어필 보관,학술 연구하는 규장각(奎章閣),5위(五衛) 통솔하는 오위도총부(五衛都總府),국왕 학습,국사 논의 위한 경연(經筵)시행하는 경연청(經筵廳),천문(天文),측후(測候),각루(刻漏)를 맡은 관상감(觀象監),임금이 타는 말·수레를 관리한 내사복시 (內司僕寺),누각(漏刻)에 관한 일을 맡아보던 보루각(報漏閣),임금의 의복과 궁내의 재화(財貨)·금·보화 등을 관리하는 상의원 (尙衣院),내시를 관리하는 내반원(內班阮),서적의 수집과 출판을 담당한 검서청(檢書廳),왕실에 필요한 약을 조제하고 치료하는 내의원(內醫院) 등의 궐내각사가 있다.
궐 밖에는 국정 총괄,관청 통제하고 의견 조율하는 의정부(議政府),어명에 의한 수사 및 심판, 탄핵에 대한 판결하는 의금부(義禁府),관직 및 법령 서경, 관리 탄핵,감찰하는 사헌부(司憲府),관직 및 법령 서경, 간쟁하는 사간원(司諫院),직무 없는 당상관 우대하기 위한 중추부(中樞府),음식물 감독,왕명 전달,궐문 수직(守直),청소 등 궐내 잡무보는 내시부(內侍府),사직단(社稷壇)을 관리하는 사직서(社稷署),어명을 받아 장병 시찰 독려하는 체부청(體府廳),군수품을 저장·출납 관리하는 군자감(軍資監),쌀과 궁중에 공급되는 장(醬) 등을 관장하는 사도시(司導寺),쌀, 콩, 자리, 종이 등의 물품을 공급하는 풍저창(淵儲倉),관리들의 녹봉을 관장한 광흥창(廣興倉),단의 수호와 제사 거행하는 사직서(社稷署),궁중에서 사용하는 의약과 왕이 하사하는 의약을 제조 공납하는 전의감(典醫監)이 있다.
군무를 통괄하던 삼군부(三軍府),도성과 외곽지역 방어하는 5군영(五軍營),왕의 계보 초상화 보관,왕과 왕비의 의복 관리한 종친부(宗親府),녹찬(錄撰)과 종실(宗室) 사무,왕실 족보 연구하는 종부시(宗簿寺),종친과 왕의 외척,왕실 외손을 예우하는 돈녕부(敦寧府),공신을 우대하기 위한 충훈부(忠勳府),왕이나 왕세자의 사위가 속한 의빈부(儀賓府),도교(道敎)의 일월성신(日月星辰)에 제사하는 소격서(昭格署),미곡·포목 및 잡물·노비 등을 조달하는 내수사(內需司),원포(苑圃)를 관리하고 재배하는 사포서(司圃署),향응(饗應)에 필요한 음식과 직조(織造) 등을 담당하는 덕천고(德泉庫),성균관 유생들에게 급식하는 쌀·콩 등을 관장하는 양현고(養賢庫),종묘와 사직의 제향과 의시(儀諡)도 맡았던 봉상시(奉常寺), 손님 접대와 연향(宴享) 및 종재(宗栽)들에게 식사를 제공하는 예빈시(禮賓寺)가 있다.
문관 인사,공신과 종친 관리하는 이조(吏曹)와 호구,인구 파악,통계 기록,재정 출납하는 호조(戶曹),교육,외교,문과 시행하는 예조(禮曹),고등교육기관인 성균관(成均館),무관 인사,무과 시행하는 병조(兵曹),법령 담당,상급 재판 심리하는 형조(刑曹),모임 인허가 및 평가,물품 관리,토목 공사를 담당한 공조(工曹),서울의 수비를 담당하고 군인을 훈련 감독하는 훈련도감(訓練都監),외교문서를 관장하던 승문원(承文院),의복,옷감의 염색,직조 등을 담당하는 제용감(濟用監),창호지 및 유지(油紙)와 기타 종이와 돗자리 등을 보관,조달하는 장흥고(長興庫), 염세(鹽稅)에 관한 일을 관장하는 의염창(義鹽倉),시장과 점포 단속,물가 조정한 경시서(京市署),조하(朝賀),제사,찬알(贊謁) 등의 국가 의식을 맡아보던 통례원(通禮院),서적의 출판 출납,향축(香祝) 및 인전(印篆)의 관리 등을 맡은 교서관(校書館)이 있다.
|
중앙통치체제 의정부 6조 3사
