서울시는 장애인의 날(4월 20일)을 맞아 강북지역에 처음으로 여성장애인 성폭력상담소를 개소하고, 그동안 다른 지역으로 불편하게 이동해 상담 받아야했던 성폭력 피해 여성장애인에 대한 법률, 의료 등 통합지원을 확대한다.
시는 2001년도부터 영등포구, 강동구 총 2개소의 여성장애인 성폭력상담소를 운영하고 있으며, 19일 중랑구 중화동에 상담소를 새로 오픈함으로써 시는 총 3곳의 여성장애인 성폭력상담소를 운영하게 됐다.
이번에 새롭게 개소하는 중랑구 중화동에 위치한 ‘꿈누리 여성장애인상담소’는 장애인들이 쉽게 이용할 수 있도록 장애인 편의시설을 갖췄으며, 여성 장애인을 위한 전문적인 상담 및 법률·의료지원을 실시한다.
‘꿈누리 여성장애인상담소’는 개인·집단상담실, 전화상담실 등을 갖춰 피해 여성이 편안하게 상담 받을 수 있도록 구성되어 있으며, 강북지역의 성폭력 피해 여성들을 위한 상담제공 뿐 아니라 피해자 심리상담, 사후관리까지 지원할 계획이다.
또한 피해 여성들의 자조모임을 통하여 심리적 자립을 도모하고, 성폭력 피해 장애여성을 위한 전문가가 매우 부족하다는 점에 착안, 장애 여성 성폭력 피해 상담전문가를 양성할 계획이다.
한편 시는 이번 상담소 개관과 더불어 여성과 장애인이라는 이중의 어려움을 가진 성폭력 피해 여성 장애인을 위해 양질의 상담서비스와 관련 대책을 마련해 나갈 계획이다.
먼저 장애아동·청소년들이 성폭력에 대한 인지가 부족하다는 점을 감안, 올해 이들을 대상으로 한 교육을 강화할 계획이다.
장애아동·청소년 성인권 교육은 초등학교, 중학교 지적장애, 시각· 청각 장애아동 500명을 대상으로 운영하며, 특수학급 아동을 대상으로 한 미술치료 워크숍도 추진할 계획이다.
장애인성폭력 예방을 위한 교육캠페인도 확대하며 학생 및 교사, 영세업자 등 1만명 시민을 대상으로 한 성폭력 예방교육도 추진한다.
이번 상담소 개소와 관련해 시가 지난해 장애인성폭력상담소(총 2곳)에서 이뤄진 장애인성폭력 상담건수를 분석한 결과, 총 상담건수는 2,142건으로 피해 사례 수는 313건에 이른다.
피해사례수는 경찰에 신고된 건수(76건)의 4배가 넘어 실제 여성장애인들이 성폭력 피해를 당해도 신고방법에 대한 정보가 부족하고 성폭력에 대해 명확한 인지가 어려워 신고하지 않는 경우가 많은 것으로 보인다.
이 같은 상황은 상담의뢰인의 현황에서도 알 수 있는데, 상담의뢰인의 68%는 가족, 친인척, 교사 등 외부인으로, 본인 신고율은 32%에 그쳤다.
성폭력 피해자의 연령은 68%(213건)가 성인이었으나, 19세 미만의 아동·청소년도 32%(100건)나 되었다. 장애유형별 피해자는 지적장애인이 74%(232건)로 대부분의 장애인 성폭력 피해자가 지적장애 여성이다.
지적장애인은 성폭력에 대한 인지가 낮고, 사회적 관계망이 부족한 경우가 많아 맛있는 음식, 재미있는 것 등 상대방의 작은 호의에 쉽게 유인되거나, 성교육의 부재로 피해자가 성폭력이라고 인지를 하더라도 일상에서 이를 표현하고 거부하는 부분이 매우 부족해 성폭력 피해가 많이 발생한다
성폭력 피해 유형은 강간이 73%(228건)로 가장 많았으며, 성폭력 가해자 유형은 친족 및 친·인척, 직장관계자, 복지시설 근무자 등 아는 사람이 45%(140건)로 나타났다.
이 중 동네사람이 22%, 직장, 종교인, 복지시설 근무자가 14%, 친부, 의부, 친척이 7%로 피해자와 가까운 사람이 가해자가 되는 경우가 많았다.
성폭력 피해를 당한 장애여성은 가까운 사이에서 발생한 성폭력으로 인해 폭력사실을 드러냈을 때 주변 보호나 신뢰를 받기가 더 어렵고, 가까운 사이일수록 마주치기 쉬워 신고하기 어려운 현실이다. 특히 가해자는 이를 악용해 지속적으로 성폭행을 가하는 경우가 많다
조현옥 시 여성가족정책실장은 “여성장애인 성폭력 피해자의 인권은 여전히 사각지대에 있으며 성폭력 피해는 장애인·비장애인을 가릴 수 없다”며, “앞으로도 여성장애인 성폭력 피해자의 인권보호와 성폭력 예방을 위해 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.
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여성장애인 성폭력방지 위한 상담소 개관
