부산시는 열린 시정, 열린 감사를 통해 시민에 의한 자율적 행정통제와 시정참여를 위해 도입한 시민감사관 제도를 활성화 시키고자「시민감사관제도 운영 활성화계획」을 마련했다. 이번 활성화계획은 이 제도를 시행한지 10년이 지난 시점에서 제도운영의 추진성과 및 문제점을 토대로 마련한 4개분야 8개 시책을 담고 있다.
시민감사관제 운영은 시민의 시정에 대한 시정참여 기회 확대로 시민불편 사항 개선을 비롯해 공무원의 위법·부당한 사항에 대한 신고창구의 역할로 공직비리 사전차단 등 열린 감사를 통해 감사 사각지대 해소 및 깨끗한 공직풍토 조성을 위해 지난 1997년부터 도입 시행하고 있다.
행정자치부 발표에 따르면 전국 246개소 지방자치단체중 이 제도를 도입한 지자체가 139개소(57%), 미도입 107개소(48%)로 상당수 지자체가 제도적 기반조차 마련하지 않은 실정이지만, 부산시와 울산시의 경우에만 기초자치단체를 포함하여 100% 전격 도입하여 운영중이다.
부산시는 전국 단위에서 가장 활발히 운영되고 있는 시민감사관제를 더욱 발전시키고자 제도적 기반 강화 부문에서 연간계획수립 및 관리, 시민감사관제의 정예화 추진, 시책을 참여식 감사활동 확대 부문에서 감사행정 참여 확대, 현장중심의 제보활동 시책, 참여활동의 체계적 관리 및 사후평가 부문에서 제보활동의 정기평가 및 관리, 제보처리사항의 사후평가 시책을 제도운영 내실화를 위한 지원강화 부문에서 주요 행사개최, 행정지원 및 인센티브 제공 시책 등을 발표했다.
는 시정의 파수꾼인 시민감사관 68명을 대상으로 일선 구·군 종합감사 및 일상감사 등에 적극 참여시키는 한편, 일선행정의 사각지대를 현장 확인과 제보활동을 통해 해소함으로써 감사행정의 민주성과 신뢰성을 확보하고, 시민감사관의 사명감을 고취시켜 적극적인 참여와 활동을 유도할 예정이다.
부산시 관계자는 시민감사관제의 성공적인 추진을 위해 구·군 종합 감사시에 운영실태를 점검하는 한편, 시민감사관의 제보사항에 대한 처리상황을 연간 1회 이상 점검 및 평가함으로써 시민감사관의 참여의욕을 고취시키고, 시민의 입장에서 일선행정의 점진적인 개선이 이루어지도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.
부산시 감사 사각지대 해소
